Черноухов Э.А.

Стипендиальные программы подготовки врачей в земствах Пермской губернии: противоречивые результаты. С.7-15.

УДК 94(470.53).081

DOI 10.37724/RSU.2025.87.2.001

Аннотация. Созданные в Пермской губернии в 1870 году земские учреждения столкнулись с проблемой найма и адаптации врачей. Одним из вариантов ее решения представлялось назначение стипендий местным уроженцам, которых традиционно считали лучше приспособленными к службе в регионе. Первоначально большинство из них предназначались для подготовки врачей. Земские стипендиальные программы опирались на уже имевшийся отечественный и зарубежный опыт. В первое десятилетие условия определения стипендий существенно отличались на губернском и уездном уровнях. Но затем с накоплением опыта они были унифицированы: земства обоснованно отказались от отработки бывшими стипендиатами и сосредоточились на возвращении выделяемых средств. Назначение стипендий для обучения в высших учебных заведениях постепенно стало сферой деятельности губернского земства. Результаты реализации земских стипендиальных программ в Пермской губернии оказались весьма противоречивыми. С одной стороны, новые органы местного самоуправления получили до сотни врачей из местных жителей, с другой — земства сразу столкнулись с двумя взаимосвязанными проблемами: после окончания обучения существенная часть врачей-стипендиатов не хотела ни служить в Пермской губернии, ни возвращать полученные средства.
В условиях ликвидации дефицита врачей наиболее болезненно воспринимался перманентный рост задолженности стипендиатов. Пермское губернское земство методично ужесточало требования к возврату выделяемых средств, но так и не смогло переломить ситуацию. В среднем до 40 % его бывших стипендиатов различными способами уклонялись от выполнения своих обязательств. Это не позволяло перейти к запланированной выплате всех стипендий из специального земского фонда. Рассмотренный противоречивый исторический опыт необходимо учитывать и в современной образовательной практике.

Ключевые слова: врачи-стипендиаты, губернские и уездные земства, горное ведомство, Пермская губерния.

Библиография

1. Артемьева А. И. Первые женщины-окулисты на Урале (Е. П. Серебренникова, Е. Д. Садовникова) // Материалы V Мизеровских историко-краеведческих чтений. — Екатеринбург : Лифт, 2015. — С. 73–82.
2. Государственный архив Пермского края (ГАПК). — Ф. 44. — Оп. — Д. 197 ; Ф. 143. — Оп. 1. — Д. 1190.
3. Государственный архив Свердловской области (ГАСО). — Ф. 18. — Оп. 1. — Д. 13 ; Оп. 2. — Д. 169.
4. Доклады Пермской губернской земской управы Пермскому губернскому земскому собранию XVIII очередной сессии. — Пермь : Тип. губ. земства, 1888. — 559 с.
5. Доклады Пермской губернской земской управы Пермскому губернскому земскому собранию XXV очередной сессии. — Пермь : Тип. губ. земства, 1895.– 557 с.
6. Доклады Пермской губернской земской управы Пермскому губернскому земскому собранию XXXIV очередной сессии. — Пермь : Тип. губ. земства, 1904. — 1256 с.
7. Доклады Пермской губернской земской управы Пермскому губернскому земскому собранию XXXIX очередной сессии. — Пермь : Тип. губ. земства, 1909. — 1362 с.
8. Доклады Пермской губернской земской управы Пермскому губернскому земскому собранию XXXX очередной сессии. — Пермь : Тип. губ. земства, 1910. — 1846 с.
9. Доклады Пермской губернской земской управы Пермскому губернскому земскому собранию 41 очередной сессии. Отд. 1. Народное образование. — Пермь : Электро-тип. губ. земства, 1911. — 162 с.
10. Доклады Пермской губернской земской управы Пермскому губернскому земскому собранию 45 очередной сессии. Отд. 1 : Народное образование. — Пермь : Электро-тип. губ. земства, 1915. — 155 с.
11. Доклады Пермской губернской земской управы Пермскому губернскому земскому собранию 47 очередной сессии. Отд. 1 : Народное образование. — Пермь : Электро-тип. губ. земства, 1917. — 129 с.
12. Журналы Екатеринбургского уездного земского собрания X очередной сессии (1879 г.) и доклады уездной земской управы и ревизионной комиссий. — Екатеринбург : Тип. Мерной, 1880. — 521 с.
13. Журналы Екатеринбургского уездного земского собрания XVIII очередной сессии (1887 г.), доклады уездной земской управы с приложениями. — Екатеринбург : Тип. Мерной, 1888. — 174 с.
14. Журналы Пермского губернского земского собрания XXIII очередной сессии и доклады комиссий. — Пермь : Тип. губ. земства, 1903. — 362 с.
15. Журналы Пермского губернского земского собрания XXIX очередной сессии и доклады комиссий. — Пермь : Тип. губ. земства, 1909. — 461 с.
16. Журналы Пермского губернского земского собрания 40-й очередной сессии и доклады комиссий. — Пермь : Тип. губ. земства, 1910. — 440 с.
17. Карнаухова Е. И. Первые женщины-врачи в Пермской губернии // На Западном Урале.— Пермь : Книж. изд-во, 1964. — Вып. 4. — С. 185–191.
18. Кашихин Л. С. «Дедушка пермского прогресса». Доктор П.Н. Серебренников // Подвижники культуры Серебренниковы. — Пермь : Перм. книж. изд-во, 1991. — С. 3–92.
19. О стипендиатах губернского земства в учебных заведениях // Сборник Пермского земства. — 1881. — № 1. — С. 16–27.
20. Смородинцев В. А. Земский доктор Смородинцев Александр Иванович //Союзная мысль. — 2010. — № 15 (251), 14 июня. — С. 3.
21. Хламов В. И. Очерк развития земской медицины в Ирбитском уезде. — Ирбит : Тип. насл. Хитровой, 1892. — 130 с.
22. Черноухов Д. Э. Земская медицина Пермской губернии в последней трети XIX — начале ХХ в. : дис. … канд. ист. наук. — Екатеринбург, 2021. — 254с.
23. Черноухов Д. Э., Черноухов Э. А. Земские врачи Осинского уезда Пермской губернии в 1870–1919 гг. (к дискуссии о типичном образе этих специалистов) // Технологос. — 2023. — № 4. — С. 88–96. — DOI: 10.15593/perm.kipf/2023.4.07.
24. Черноухов Э. А. Врачи-стипендиаты для казенных горных заводов Урала в XIX веке // Вопросы истории. — 2012а. — № — С. 161–165.
25. Черноухов Э. А. «Ни чинов, ни орденов, ни пенсии на старость не дается». Положение врачей Пермской губернии в конце XIX века // Родина. — 2012б. — № 11. — С. 158–160.

Шестова Т. Ю. Повышение квалификации и стипендии на обучение для уральских медиков в XIX веке // Вестник Прикамского социального института. — 2016. — № 2 (74). — C. 81–88.